Presupuesto y Finanzas Públicas

martes, agosto 31, 2004

Agosto 31/04

Hueco del presupuesto es de $1 937 millones
El déficit del Presupuesto para 2005 alcanza los $1 937,7 millones, según el secretario del Observatorio de la Política Fiscal (OPF), Jaime Carrera, pese a que el Ministerio de Economía lo había calculado en $467,2 millones. El ministro de Economía, Mauricio Yépez, dijo que la brecha entre los ingresos y los gastos del país llega a $467,2 millones. Por eso, anunció un viaje a Washington para solicitar un financiamiento de $500 millones a los multilaterales.Carrera asegura, sin embargo, que Economía solo tomó en cuenta el déficit entre ingresos y gastos para calcular esa brecha, y dejó de lado lo que le tocará pagar al país por amortizaciones de la deuda interna y externa el próximo año, que llegan a $1 470,5 millones.El gerente del Banco Central, Mauricio Pareja, coincidió con Carrera al elogiar los esfuerzos del Ministerio de Economía por lograr el financiamiento adecuado del Presupuesto, y mostrar su preocupación "por las transferencias netas por pago de amortizaciones de deuda"
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Hoy, agosto 31/04

Feirep y presupuesto preocupan al Central
El panorama económico de 2005 tiene dos aristas que preocupan al gerente del Banco Central (BCE), Mauricio Pareja: conseguir el aval del Fondo Monetario Internacional (FMI) para financiar USD 500 millones del presupuesto del próximo año, y el saldo que quedará en el Fondo de Estabilización, Inversión Social y Recompra de Deuda Pública (Feirep).Pareja coincide con el ministro de Economía, Mauricio Yépez, en que el país no necesita de los desembolsos del Fondo Monetario Internacional (FMI)
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Expreso, agosto 31/04
Yépez no sabe cómo financiar el déficit
El ministro de Economía, Mauricio Yépez, entregará hoy al presidente del Congreso, Guillermo Landázuri, la pro forma presupuestaria del próximo año, que suma $ 7.296,8 millones.La reunión entre ambas autoridades está prevista para las 18h00, en el despacho de Landázuri.El Ejecutivo elaboró la pro forma con un barril de crudo de $ 22 y una producción de 203,16 millones de barriles al año, lo que equivale a cerca de 556 mil barriles por día (petroleras privadas y Estado)
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El Universo, agosto 31/04
Déficit de $ 467 millones en pro forma del 2005
Hoy será presentada al Congreso Nacional la pro forma presupuestaria 2005 para su análisis y aprobación hasta el 30 de noviembre próximo.El proyecto alcanza los siete mil 296 millones de dólares. Es decir, 345,8 millones de dólares más que en el presupuesto de 2004 que se aprobó en 6 mil 951 millones de dólares.En la parte relacionada con el balance presupuestario se tiene previsto recibir por ingresos cinco mil 359 millones de dólares, mientras que los desembolsos se estiman en mil 985,2 millones de dólares. Los gastos se consideran para el 2005 en cinco mil 826,2 millones de dólares y las amortizaciones en 438,8 millones de dólares.El gasto primario crece en un 5,87 por ciento y alcanza a los cuatro mil 953,2 millones de dólares (el 2004 se lo estimó en 4 mil 679 millones de dólares). El déficit no petrolero llega a los 943,5 millones de dólares, mientras que el déficit no petrolero con relación al Producto Interno Bruto (todo lo que produce un país en bienes y servicios en un año) alcanza el 2,97 por ciento
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La Hora, agosto 31/04

posted by Apuntes | 8:16 a. m.

lunes, agosto 30, 2004

Presupuesto va mañana a manos del parlamento

El Ministerio de Economía entregará mañana al Congreso el Presupuesto de 2005, que deberá ser aprobado hasta el 30 de noviembre.Economía enviará el proyecto con un precio referencial de $22 por barril de petróleo. El de 2004 está calculado en $18. Así, los ingresos petroleros pasan de $1 270 millones a $1 443 millones, el 30% del Presupuesto.
Entre las mayores novedades, el Gobierno transparenta los subsidios eléctricos y descarta incrementos de sueldos el próximo año, para evitar otro crecimiento de la masa salarial, que subirá 7,08% entre 2004 y 2005.Entre 2002 y 2004, el número de empleados públicos pasó de 278 987 a 299 636, esto significa que en dos años 20 mil personas engordaron la burocracia. En 2005, la masa salarial llegará $2 170 millones, que significa un alza de $143 millones con respecto al estimado para el presente año. Eso representa el 150% de los ingresos petroleros.
El ministro de Economía, Mauricio Yépez, dijo que el Gobierno mantiene el compromiso de aumentar los sueldos a los maestros, lo que representará un gasto de $112 millones. A eso se añaden $128 millones correspondientes al incremento de las pensiones de los jubilados.
Yépez dijo, además, estar complacido porque el Observatorio de la Política Fiscal ha visto con buenos ojos que el Gobierno transparentara el tema de los subsidios eléctricos. (CB)
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Hoy, agosto 30/04

posted by Apuntes | 6:06 a. m.

2005, octavo año de pro forma con déficit

La pro forma presupuestaria para el 2005 –que el ministro de Economía y Finanzas, Mauricio Yépez, aseguró que entregará mañana al Congreso– confirma la tendencia desde 1997: la presencia de déficit, es decir, los gastos superan a los ingresos.
Según una presentación realizada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el pasado 26 de agosto, el déficit del próximo año será de 467,3 millones de dólares.
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El Universo, agosto 30/04

posted by Apuntes | 6:04 a. m.

domingo, agosto 29, 2004

La Renta y el IVA caerán en el 2005

El Fondo Monetario Internacional revisó las cifras fiscales y el programa económico
Redacción Quito
El viernes pasado, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) puso a punto las cuentas fiscales del 2005. Con esto la pro forma del próximo año será de 7.296,8 millones de dólares.
La cifra fue fijada en la reunión de cierre de misión que se realizó con el Fondo Monetario Internacional (FMI) el viernes. Ese día los técnicos del organismo multilateral junto a las autoridades locales pasaron revista al trabajo de toda la semana.
A las 17:00, la puerta del despacho del ministro de Economía, Mauricio Yépez, se abrió. Tras el panel de vidrio asomaron los rostros sonrientes de Trevor Alaigne, jefe de misión, David Yuravlivker, representante del FMI en Ecuador, Esteban Vesperoni y Rashin Singh, técnicos.
El trabajo de los cuatro funcionarios del Fondo Monetario no se limitó a asesorar sobre la presupuestación de los subsidios. Ellos también participaron del diseño del programa económico del 2005.
Según ese estudio los ingresos tributarios serán de USD 3.224 millones. Es decir, 6 millones más que el presente año.
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Expreso, agosto 29/04

posted by Apuntes | 9:34 a. m.

Los dilemas del nuevo Presupuesto

El ministro de Economía, Mauricio Yépez, y sus subsecretarios daban este fin de semana los últimos ajustes a las cuentas del Presupuesto de 2005, que debe ser entregado al Congreso mañana o el martes.
La gran novedad es que por primera vez se incluyen los $80 millones que el Estado debe gastar en los subsidios a las tarifas eléctricas. El secretario técnico del Observatorio de la Política Fiscal, Jaime Carrera, opina que este primer paso para develar uno de los tramos más oscuros de las finanzas públicas es "muy importante".
Desde 2002, el Fondo Monetario Internacional (FMI) venía regañando al país porque sus presupuestos anuales no reflejan los gastos e ingresos reales del sector público.
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Hoy, agosto 29/04

posted by Apuntes | 8:00 a. m.

sábado, agosto 28, 2004

En la Pro forma del 2005 no hay aumento salarial

En el 2005 no habrá incrementos salariales para los empleados del sector público.
Ese fue el anuncio que hizo ayer el ministro de Economía, Mauricio Yépez, al dar a conocer las cifras de la Pro forma presupuestaria para el 2005.
El documento lo entregará hasta el 31 al Congreso, cuyo plazo para aprobar o reformar vence el 30 de noviembre.La decisión se adopta porque se debe cumplir con el incremento de los salarios de los profesores, ya que representa 112 millones de dólares para el gasto del próximo año.
A eso se añaden 128 millones de dólares, que corresponden al aumento de las pensiones de los jubilados del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
En total, la masa salarial prevista en la Pro forma del 2005 asciende a 2 170,60 millones de dólares.
Ese rubro representa un aumento de 143,43 millones de dólares con respecto a lo estimado para este año: 2 027,17 millones.
Además, se consideran 438 millones para el pago de amortizaciones de la deuda externa.Los ingresos que se plantean ascienden a 5 358,96 millones.
Los principales aportes provienen de los montos petroleros (1 443,10 millones) y no petroleros (3 224,91 millones). La necesidad de financiamiento del Presupuesto asciende a 1 985,2 millones de dólares. Este monto deberá cubrirse con endeudamiento público (interno y externo).
El precio del barril de crudo está calculado en 22 dólares. Inicialmente se estimó ese valor en 18 dólares. No obstante el comportamiento del mercado permite hacer esa proyección para el próximo año.En cuanto a los subsidios, el Gobierno prevé asignar para el 2005 1 347 millones.
Allí se incluyen egresos para pagar a los pensionistas del IESS, Instituto de Seguridad Social de las FF.AA., Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional, Bienestar Social, bancos públicos, a los derivados del petróleo, entre otros.
Además, la Pro forma contiene un subsidio al sector eléctrico de 80 millones.
Según Economía, el subsidio pretende cubrir la diferencia entre el precio referencial de generación, con el que se calcula la tarifa de electricidad vigente, y el costo real de generación liquidado por el Centro Nacional de Control de Energía.
El Gobierno estima que entre abril de 1999 y septiembre del 2003 el déficit tarifario supera los 830 millones de dólares, de los cuales se han compensado 300 millones de dólares. Yépez explica que se estima un déficit de unos 500 millones de dólares para el 2005.
Una de las alternativas que maneja Economía para evitar atrasos en el primer trimestre del próximo año es acceder a unos 400 millones de dólares en préstamos, que los pudieran asignar los organismos internacionales de crédito.
Por ello, durante la primera semana de septiembre Yépez viajará a Washington para reunirse con los representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Banco Mundial (BM).
También se prevé un acercamiento con la Corporación Andina de Fomento (CAF).
El Ministro asegura que el financiamiento del Presupuesto del 2004 está seguro. Los recursos se han conseguido en gran parte por la colocación de deuda interna. En lo que va del año se han colocado 400 millones en títulos y bonos.
El FMI revisó la economía del país
La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) terminó ayer la revisión de las cifras macroeconómicas del Ecuador y sus proyecciones fiscales para el 2005. El incremento de la masa salarial es uno de los temas que preocupan a la misión.
Según el ministro de Economía, Mauricio Yépez, "hemos coincidido totalmente en las cifras.
La parte macroeconómica es sana en Ecuador, la estabilidad es un hecho y el Fondo nos recomienda avanzar en las reformas estructurales, que tanto tiempo están rezagadas".
Por ahora, no se ha fijado una nueva fecha para reanudar las negociaciones de un acuerdo stand by con el FMI.
El objetivo del Gobierno es tener el aval de ese organismo, con el fin de acceder a nuevos créditos de los multilaterales hasta fin de año.
La deuda estatal
El Feirep
El Ministerio de Economía informó que en lo que va del año se han recomprado USD 180 millones de deuda con fondos del Feirep.
La colocación
Hasta agosto, el Gobierno ha colocado USD 400 millones en bonos, como parte de los 1 035 millones emitidos en junio.
El comprador
Según Economía, un 90 por ciento de los papeles del Estado los ha adquirido el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
El Comercio, agosto 28/04

posted by Apuntes | 7:59 a. m.

Déficit está contemplado en $ 467,30 millones

La pro forma del 2005, que suma 7.296,8 millones de dólares, contempla un déficit de 467,3 millones, resultante de la diferencia entre ingresos y gastos totales.
Sin contar con los préstamos externos, los ingresos reales del Gobierno central para el próximo año están proyectados en 5.358,96 millones de dólares, de los cuales 3.224,9 millones corresponden a impuestos y 1.443,1 millones a las ventas petroleras.
Los gastos alcanzan 5.826,20 millones, de los cuales 4.380,7 millones son corrientes (más de la mitad va a salarios) y 1.445,5 millones se destinan a gastos de capital.
El ministro de Economía, Mauricio Yépez, anunció que entregará la pro forma presupuestaria al Congreso antes del 31 de agosto, pues el 1 de septiembre vencerá el plazo establecido en la Constitución.
El Universo, agosto 28/04

posted by Apuntes | 7:38 a. m.

TC declaró ayer inconstitucionales 11 disposiciones de ley salarial

La Senres informó que la mayoría de sueldos públicos se mantendrá congelado hasta el 2009.
El Tribunal Constitucional (TC), mediante la resolución 36-2003-TC, declaró la inconstitucionalidad de 11 disposiciones de la Ley Orgánica del Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público (ley salarial).
La decisión incluye a dos disposiciones derogatorias del texto original.
Las dos primeras observaciones se refieren al carácter de “orgánica” de la ley, lo que deja insubsistente su prevalencia sobre las ordinarias.
El artículo 102 de la ley salarial, que determina su ámbito de aplicación, contempla al gobierno central (con sus ministerios), a los organismos de control y regulación y a las entidades que integran el régimen seccional autónomo.
Sin embargo, el literal f) de la resolución del TC establece la inconstitucionalidad de la frase que incluye a “las entidades que integran el régimen seccional autónomo”.
Miguel García, presidente de la Federación de Servidores Públicos, explicó que tras las observaciones del Tribunal “se mantendrá la mal llamada autonomía y los privilegios de ciertas entidades”.Agregó que al excluirse a las entidades autónomas, la unificación y la homologación salarial solo se aplicará para las instituciones del gobierno central y sus ministerios.
Abel Echeverría, titular de la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones (Senres), dijo no conocer la resolución del TC, aunque reconoció la existencia de las demandas presentadas por sindicatos de las entidades autónomas.
Remuneraciones
La remuneración mensual del 80% de los servidores públicos que están regidas por la ley salarial -es decir, 40.000 funcionarios (sin contar las exclusiones que determinó el TC)- se mantendrá congelada hasta el 2009, advirtió Echeverría.
La pro forma presupuestaria del 2005, que el Ejecutivo deberá entregar al Congreso hasta el próximo miércoles, no incluye incrementos por homologación.
El monto presupuestado para el pago de salarios pasa de 2.027,17 millones de dólares aprobados para este año a 2.170,60 millones previstos para el próximo.La diferencia, de 143,43 millones, no significa un aumento, sino un “alza inercial (inevitable por antigüedad, subsidios familiares, dotación de insumos, etcétera.)”.
El Universo, agosto 28/04

posted by Apuntes | 7:34 a. m.

Previsión de Presupuesto para 2005

El ministro de Economía enviará al Congreso la pro forma presupuestaria de 2005. A diferencia del Presupuesto en ejecución, que se calculó con el supuesto de un precio promedio de $18 por barril de petróleo, la previsión para el próximo año parte de un precio promedio de $22. Aunque diversos análisis avizoran que el precio del crudo se mantendrá todavía, por algún tiempo, en niveles más bien altos en el mercado internacional, la experiencia de su extrema volubilidad impone proceder con cautela, con un cálculo más cercano al del promedio histórico del precio para el crudo ecuatoriano en lugar de alejarse de este.
Como ha destacado el Observatorio de la Política Fiscal, es positivo que, en la pro forma presupuestaria, se transparenten los subsidios: en la de 2005, consta por primera vez el subsidio al sector eléctrico, por $80 millones, para cubrir la diferencia entre el precio referencial de generación, que sirve para calcular las tarifas vigentes, y el costo real de aquella.
Un aspecto crítico es el crecimiento de la masa salarial, en un 7,08% en relación con el presente año: los gastos por las remuneraciones de la burocracia serán $2 170,6 millones, equivalentes al 37,2% del Presupuesto de 2005. En los dos últimos años, aumentó en 20 694 el número de servidores públicos.
El pago de intereses de la deuda y pago de salarios consumen 51,4% del Presupuesto. Si a ello sumamos las preasignaciones, es muy reducido el margen de decisión del régimen sobre la ejecución presupuestaria.
Hoy, agosto 28/04

posted by Apuntes | 6:18 a. m.

viernes, agosto 27, 2004

La Pro forma del 2005 en 7 300 millones de dólares

El Ministerio de Economía entregará al Congreso la Pro forma presupuestaria para el 2005, hasta el próximo martes.
El monto del gasto asciende a 7 300 millones de dólares.El rubro representa un incremento de 349,2 millones (5 por ciento), frente a los 6 950,8 millones del año 2004.
El ministro de Economía, Mauricio Yépez, informó que en la Pro forma se fija un límite para el endeudamiento, con el propósito de que vaya decreciendo en relación al Producto Interno Bruto (PIB) y un aumento del gasto social.
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El Comercio, agosto 27/04

posted by Apuntes | 6:01 a. m.

Masa salarial se incrementó 500 millones

Según datos del Ministerio de Economía y Finanzas el número de servidores en el sector público pasó de 278 mil 987 en el 2002 a 299 mil 636 en el 2004, lo que a su vez elevó la masa salarial de mil 539 millones 210 mil 419 dólares en el 2002 a dos mil 44 millones 825 mil 367 dólares en el 2004. Es decir, un incremento del 32,8 por ciento.
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La Hora, agosto 27/04

posted by Apuntes | 5:23 a. m.

Crudo de 22 dólares en pro forma del 2005

A la pro forma presupuestaria del 2005 solo le falta la firma del ministro de Economía, Mauricio Yépez, pues concluyó el cálculo de las cifras.
Una presentación de once páginas difundida ayer por esa cartera muestra que la pro forma es de 7.296,8 millones de dólares, alrededor de 346 millones más que la que el Congreso aprobó para este año.
El crecimiento es del 4,9%.El ministerio contempla un precio del barril de petróleo de 22 dólares (en el 2004 y 2003, fue de 18) y una exportación de 141,19 millones de barriles de crudo.
El gasto de personal subió en el 7%, de 2.027 millones a 2.170 millones.
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El Universo, agosto 27/04

posted by Apuntes | 5:03 a. m.

jueves, agosto 26, 2004

Presupuesto de 2005 tiene brecha de $467,3 millones

El Presupuesto del año entrante, que el Ministerio de Economía presentará al Congreso la semana próxima, prevé ingresos por $5 359 millones, $399 millones más que el de 2004.
Esto se debe en buena parte a la decisión de calcular el precio del barril de petróleo en $22, antes estaba en $18. Los ingresos petroleros fueron calculados en $1 443 millones o sea $173,1 millones más que este año.
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Hoy, agosto 27/04

posted by Apuntes | 9:29 p. m.

miércoles, agosto 25, 2004

Subsidio al gas no beneficia a los pobres

A pesar de que el barril de petróleo se vendió entre enero y mayo en un promedio de 27,76 dólares (el Presupuesto lo estimó en 18 dólares), lo que a criterio del Observatorio de la Política Fiscal (OPF) generaría ingresos a favor del fisco por encima de los 300 millones de dólares si esta tendencia se mantiene, gran parte de estos recursos se destinarán al pago de los subsidios del gas, diésel y a cubrir los menores ingresos por la baja producción de Petroecuador.
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Hora, agosto 26/04

posted by Apuntes | 10:37 p. m.

Presupuesto va con petróleo a $22

El ministro de Economía, Mauricio Yépez, dijo a HOY que el Gobierno se inclina por calcular el Presupuesto del año entrante con el barril de petróleo a un precio de $22, o sea, $4 más que en el de 2004.
El Ministerio de Economía prevé, con base en las proyecciones de la petrolera estatal Petroecuador, que habrá una producción de 148 mil barriles diarios de crudo y ese es el nivel con el que será proyectada buena parte de los ingresos previstos en el Presupuesto.
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Hoy, agosto 25/04

posted by Apuntes | 5:45 a. m.

Petróleo se fijará en $22 por barril

El barril de petróleo se estimará en 22 dólares por barril para la Pro forma presupuestaria 2005, según lo indicó ayer el ministro de Economía y Finanzas, Mauricio Yépez, quien además señaló que el petróleo será tomado como un activo y no como un ingreso.
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La Hora, agosto 25/04

posted by Apuntes | 5:27 a. m.

martes, agosto 24, 2004

Economía analiza requerimientos de entidades

El Ministerio de Economía continúa en la elaboración de la Pro forma presupuestaria para el 2005 que será entregada al Congreso Nacional, para su análisis y aprobación, el próximo 30 de agosto, por eso ayer en horas de la mañana el equipo de subsecretarios y técnicos mantuvieron una reunión con el ministro de Economía, Mauricio Yépez, con el fin de analizar las posibilidades de financiamiento y de requerimiento que tienen las diferentes entidades del Estado para el próximo año.
El Congreso, una vez que le haya sido remitida la Pro forma, tiene 90 días (hasta el 30 de noviembre) para, en un solo debate, aprobar o reformar el Presupuesto presentado, sin incrementar el monto estimado para ingresos y gastos. Si hasta esa fecha no se aprueba entra en vigencia la Pro forma enviada por el Ejecutivo.
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La Hora, agosto 24/04

posted by Apuntes | 5:13 a. m.

lunes, agosto 23, 2004

Importación de derivados

El Universo, agosto 23/04

posted by Apuntes | 6:36 a. m.

Importación de combustible se elevará 5,8% en el 2005

Si este año, el Gobierno sintió un dolor de cabeza al abastecer de combustibles (naftas), gas de uso doméstico (GLP) y diésel importado a los ecuatorianos, el próximo no tendrá ningún alivio, pues destinará 937 millones de dólares para esos objetivos, estiman los ministerios de Energía y Economía.
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El Universo, agosto 23/04

posted by Apuntes | 6:34 a. m.

Pro forma 2005 está casi lista

Durante la presente semana el Ministerio de Economía terminará de elaborar la Pro forma presupuestaria para el 2005 que deberá remitir al Congreso Nacional para su análisis y aprobación el próximo 30 de agosto
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La Hora, agosto 23/04

posted by Apuntes | 6:03 a. m.

viernes, agosto 20, 2004

Gobierno utilizó 100,4 millones de dólares del fondo petrolero

El Gobierno utilizó 100,4 millones de dólares del Fondo de Estabilización, Inversión Social y Productiva y de Reducción del Endeudamiento Público (Feirep) para cumplir con sus ofertas.
Según una liquidación realizada por el Ministerio de Economía y el Banco Central, hasta el 5 de julio de este año, el Feirep acumuló $ 348,9 millones; incluido el saldo del 2003, de 80,6 millones.
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El Universo, agosto 20/04

posted by Apuntes | 5:51 a. m.

Petroecuador: Hay ingresos adicionales por petróleo

Lo que ingresa por venta de crudo no es suficiente para importar combustibles, según autoridades.

Los altos precios del barril de crudo en el mercado internacional le dejaron al país 209 millones de dólares adicionales a lo presupuestado en los primeros siete meses del año, informó ayer la estatal Petroecuador.
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El Universo, agosto 20/04

posted by Apuntes | 5:50 a. m.